川南城市群异军突首,能否担首四川第二经济添长极?

时间:2020-07-07 01:17 点击:145

川南城际铁路于近期最先铺轨,这条由地方当局出资建设的城际铁路将在明年建成其中的内(江)自(贡)泸(州)线,这将添快川南城市群的同城化进程。

那被寄予厚看的川南城市群是否能成为四川第二经济添长极呢?

川南城市群兴首

固然经济总量位居全国第六,但是发展不屈衡不息制约着四川的经济发展。在四川的经济版图中,成都平原经济圈一枝独大,占了全省经济总量的一半旁边。所以,四川不息期待打破这一格局,造就新兴添长极。

川南地区被寄予厚看。这一片区包括内江、自贡、宜宾和泸州四个城市。2019年,内江、自贡、宜宾和泸州地区生产总值别离是1433.3亿元、1428.49亿元、2601.89亿元和2081.3亿元,添速别离为7.8%、7.8%、8%和8.8%,GDP总量约占四川全省的16%。

四川省委省当局决策询问委员会宏不都雅经济组副组长丁任重向第一财经记者外示,川南地区是四川经济发展的重镇,工业基础比较好,人口、产业和资本也比较浓密,是四川的期待之点。

实际上,川南地区曾经也是四川工商业比较荣华的地区。自贡以盐业著称,宜宾、泸州是全国白酒产业荟萃区,川南城市是四川工业和商贸发展比较早的城市。而且三线建设时期,沿海企业、事业单位不息迁来此处,奠定了当代工业基础。

不光这样,川南地区也是四川的交通要道,是长江航运和铁路干线等主要的节点。岷江与长江交汇的宜宾、沱江与长江交汇的泸州是长江上游主要的港口。内江也是主要的铁路、公路枢纽。

但是,川南地区在后来的发展中落后了。异国形成一个与成都、重庆在经济周围上能够比肩的城市,而且与这两大城市的差距越拉越大。

对于这一局面,四川省先后出台了众个规划来扭转。2018年,四川省委、省当局印发《关于实施“一干众支”发展战略推动全省区域协同发展的请示偏见》,清晰请求川南经济区要添快一体化发展,主动承担四川省南向盛开主战场重任,打造全省第二经济添长极。

同时,四个城市也最先抱团发展。2014年,四川省川南经济区发展调解幼组暨川南经济区联席会第一次会议召开,自贡市、泸州市、内江市、宜宾市首次签署《川南经济区配相符发展制定》,标志川南四市拉开周详对接、配相符发展新序幕。

在这一背景下,又随着铁路投融资体制改革方案的出台,城际铁路的一切权和经营权向地方当局和社会资本敞开,全国众地掀首了城际铁路的扩编炎潮。川南四个城市决定“私费”建设川南城际铁路。

四个城市空间距离比较短、城镇浓密度高,经历高铁使得同城化添速,有力促进连绵城市群的形成,同时也与全国高铁网连接,能够和成渝及全国其他发达地区形成迅速联通。丁任重外示,川南城际铁路把四个城市连为一体,形成半幼时经济圈,人流、物流添快融相符。

宜宾 新华社图

原形上,比来几年川南城市群得到较快发展,经济添速名列全省前线,表现出比较强的上升势头。尤其以宜宾为代外,2019年,宜宾经济添速为8.8%,位居四川省第一,产业发展和城市建设势头正劲。

今年2月,四川省批复竖立了第一个省级新区——宜宾三江新区,被定位为发展建设长江上游绿色发展现范区、创新式当代产业集聚区、国家产教融相符建设示范区、四川南向盛开配相符先走区。

势头足,但制约仍众

2019年出台的四川省《关于添快推进川南经济区一体化发展的实施偏见》挑出,到2022年,川南经济区一体化发展取得内心性收获,协同发展机制更添完善,经济总量挨近1万亿元,造就形成全省经济副中央城市,资源中心初步建成全省第二经济添长极、南向盛开主要门户和川渝滇黔结相符部区域经济中央。

原形上,固然势头不错,但是川南地区面临诸众难题。在经济总量上,川南地区还比较弱,四市经济总量不敷成都的一半;在城市能级上,与中央城市差距相等清晰;而在产业组织上,转型升级义务艰巨。

丁任重外示,川南地区面临的制约主要是老工业基地的转型和体制机制的改革,重点在体制上怎么形成相符力。

川南城市都是老工业基地或者资源穷乏型城市,能够说是四川的“东北地区”,面临产业转型的题目,如何添快传统产业改造升级和新兴产业造就,是川南地区亟待破解的难题。

这些年,围绕产业转型,川南城市作出了诸众追求,尤其所以宜宾为代外。依托国家级临港经济技术开发区,宜宾重点推进“新能源汽车、智能终端、轨道交通、新原料”四大主导产业及当代港航物流产业“4 1”产业。

其中智能终端产业在宜宾更是“心直口快”。以终端行使为导向,宜宾逐渐向上游半导体产业延迟,“由下而上”构建完善电子产业生态链。

现在,宜宾共引进9家全国手机品牌30强企业在内的智能终端项现在145个,总投资额超300亿元,展望2022年达产后年产值超过2000亿元,年买卖收好约421亿元,智能终端产品年产量将达到4.2亿台/套(其中手机2.2亿部),创造8万个就业岗位。

而在体制上,走政体制壁垒是必要重点克服的。原由走政区划分割,四个城市相互竞争,造成资源的矮效果配置。丁任重外示,比如,20年前就挑出川南地区兴建一个机场,但是不息异国落地。又比如,沿江地带的宜宾和泸州的港口整相符,也必要体制上宏大突破。

近年来,打破走政区划的区域一体化发展成为一大趋势,而干部考核机制改革也在酝酿,这为川南一体发展创造条件。丁任重外示,把走政区与经济不同离、在一些大项现在上施走GDP和税收分成,这些实现突破就能够解决川南城市分割的难题。

另外,国家战略也为川南地区发展创造了契机。近来,国家相继实施了长江经济带战略、西部陆海新通道战略和成都地区双城经济圈战略,对川南地区发挥区位上风,弥补发展短板,尤其是基础设施建设有很大升迁。

行为四川南向盛开的主要节点,四川省清晰请求川南地区积极融入“一带沿路”倡议和长江经济带发展,依托陆上通道和长江黄金水道,建设全国性综相符交通枢纽,添快发展临港经济和通道经济,造就上风产业集群,建设南向盛开主要门户和川渝滇黔结相符部区域经济中央。

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李秀中

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